По ее словам, работа по созданию обновленной Государственной стратегии регионального развития до 2027 года как инструмента государственной региональной политики длилась не один месяц. Созданный документ учитывает все требования программы Ukraine Facility, на которую в Украине сегодня опираются, выставляя приоритеты по подготовке того или иного законопроекта.
Обновленная стратегия, подчеркнула Шуляк, учитывает два основных вызова, которые определяют направления регионального развития. Первое – это полномасштабное вторжение и преодоление его последствий, а второе – евроинтеграция.
«Именно эти вызовы позволяют нам сформировать те приоритеты, которые непосредственно зафиксированы в этом документе. Стратегия содержит три стратегических цели и семь оперативных, достижение которых возможно за счет выполнения 163 заданий по 20 направлениям», — отметила Шуляк.
При этом парламентарий отметила, что в первую очередь следует сосредоточить внимание на 5 первоочередных сверхважных задачах. Во-первых, следует навести порядок в архитектуре планировочных документов, поскольку их сегодня много и они не синхронизированы между собой. Для этого необходимо разработать стратегические и планировочные документы для восстановления и развития на местном и региональном уровнях, в частности, с учетом мер по восстановлению баланса пострадавших от войны экосистем.
«Если мы доведем до логического завершения работу с архитектурой планировочных документов, это позволит качественно реализовать и стратегию регионального развития», — пояснила Шуляк.
Во-вторых, необходимо синхронизировать между собой все отраслевые стратегии, поскольку они на сегодняшний день иногда не синхронизированы. В-третьих, завершить работу над запустением Геоинформационной системы регионального развития (ГИС), поскольку она должна стать инструментом, который позволит работать с качественными данными. Кроме этого, подчеркнула Шуляк, важно создать качественное законодательство о муниципальной статистике, поскольку качественные и верифицированные данные – основа качественных решений.
В-четвертых, важно содействовать восстановлению жилищных условий, в том числе из-за предоставления компенсаций за поврежденное и уничтоженное из-за войны жилье в рамках государственной программы «єВідновлення». Программу, по словам Елены Шуляк, следует немедленно расширять, поскольку российские власти уже анонсируют компенсации за жилье на оккупированных территориях. Украина, в свою очередь, должна делать все, чтобы исключить возможность возвращения людей на неподконтрольные территории.
Пятое – выполнить одно из условий программы поддержки Ukraine Facility по разработке и принятию законодательства о реформировании территориальной организации исполнительной власти, о публичных консультациях по вопросам государственной политики и о разграничении полномочий между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти в 2025-2026 годах.
Не менее важный пункт – активно привлекать средства международной технической помощи и международных финансовых организаций для реализации проектов восстановления в территориальных общинах, отнесенных к территориям восстановления. Впрочем, при привлечении донорских средств, отметила Шуляк, Украина должна обеспечить возможность прозрачного и открытого отбора проектов восстановления, их финансирования, а также контроль реализации на всех этапах (от регистрации, разработки документации, до проведения закупок, управления строительством и аудита).
«Будущее развитие наших общин — незаурядный вызов. Восстановление и развитие инфраструктуры, в частности объектов, которые получили повреждения и уничтожение в результате боевых действий, строительство и ремонт жилья и укрытий — все это реалии, в которых живем и с которыми должны непременно справиться. А стратегическое видение этого процесса, поддержка международных партнеров и главное – участие общин поможет нам на этом пути», — подытожила Елена Шуляк.